Từ ngày 1/9/2026, Nghị định 284/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực. Đây là lần đầu tiên Việt Nam đặt ra mức phạt hành chính cụ thể cho người giao dịch tài sản mã hóa, chứ không chỉ cho tổ chức lập sàn.
Nghị định được Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký ngày 16/7/2026. Nếu bạn đang giữ hoặc mua bán tài sản mã hóa, phần bạn cần đọc kỹ là bảng mức phạt ở dưới, và ba chỗ rất dễ hiểu sai ngay sau đó.
Nghị định 284 áp dụng cho ai
Nghị định áp dụng cho cả tổ chức và cá nhân, cả trong nước lẫn nước ngoài, có hành vi vi phạm hành chính về tài sản mã hóa tại Việt Nam.
Hai hình thức xử phạt chính là cảnh cáo và phạt tiền. Ngoài ra, tùy hành vi còn có thể bị tước giấy phép cung cấp dịch vụ, đình chỉ hoạt động chào bán hoặc phát hành, đình chỉ hoạt động giao dịch, và tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm.
Bảng mức phạt: ai bị phạt bao nhiêu
| Đối tượng | Hành vi | Mức phạt |
|---|---|---|
| Cá nhân | Giao dịch tài sản mã hóa thông qua tổ chức chưa được Bộ Tài chính cấp phép | 30 – 50 triệu đồng |
| Cá nhân (nhà đầu tư trong nước) | Giao dịch tài sản mã hóa được chào bán, phát hành dành riêng cho nhà đầu tư nước ngoài (khoản 1 điều 6 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP) | 70 – 100 triệu đồng |
| Tổ chức | Cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp phép tổ chức thị trường giao dịch | 180 – 200 triệu đồng |
| Tổ chức | Quảng cáo, tiếp thị liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp phép tổ chức thị trường giao dịch | 180 – 200 triệu đồng |
Mức phạt tiền tối đa theo nghị định là 200 triệu đồng với tổ chức và 100 triệu đồng với cá nhân. Trường hợp cá nhân thực hiện hành vi vi phạm giống như tổ chức thì mức phạt bằng một nửa mức phạt áp dụng cho tổ chức.
Ba chỗ rất dễ hiểu sai
1. Nghị định không cấm bạn sở hữu tài sản mã hóa
Đọc lướt qua tin tức, nhiều người hiểu thành “từ 1/9 giữ Bitcoin là phạm luật”. Không phải vậy. Hành vi bị phạt được mô tả là giao dịch thông qua tổ chức chưa được cấp phép – tức là vấn đề nằm ở nơi bạn giao dịch, không phải ở việc bạn có tài sản mã hóa hay không.
Đây cũng là lý do Nghị định 284 ra đời cùng lúc với chương trình thí điểm thị trường tài sản mã hóa: mục tiêu là kéo giao dịch về các tổ chức được cấp phép, chứ không phải xóa sổ loại tài sản này.
2. Trần phạt cá nhân là 100 triệu, không phải 50 triệu
Con số 50 triệu được nhắc nhiều nhất trên báo, nhưng đó chỉ là mức của một hành vi. Nhà đầu tư trong nước mua tài sản mã hóa vốn chỉ được chào bán cho nhà đầu tư nước ngoài sẽ rơi vào khung 70 – 100 triệu đồng – cao hơn hẳn. Hai hành vi khác nhau, hai khung phạt khác nhau.
3. Đây không phải luật vĩnh viễn
Nghị định 284 có hiệu lực từ 1/9/2026 đến ngày Nghị quyết 05/2025/NQ-CP hết hiệu lực. Nghị quyết 05/2025 là khung thí điểm thị trường tài sản mã hóa trong 5 năm, bắt đầu từ 9/9/2025.
Nói cách khác, đây là bộ chế tài đi kèm giai đoạn thí điểm. Sau thí điểm, khung pháp lý nhiều khả năng sẽ được viết lại dựa trên những gì xảy ra trong 5 năm đó. Đừng coi các con số hôm nay là cố định vĩnh viễn.
Vì sao mức phạt cho bên quảng cáo lại cao như vậy
Một điểm ít người để ý: quảng cáo và tiếp thị tài sản mã hóa khi chưa được cấp phép bị xếp cùng khung với việc cung cấp dịch vụ không phép – đều là 180 – 200 triệu đồng, gấp khoảng 4 lần mức phạt cao nhất dành cho người giao dịch thông thường.
Điều này cho thấy hướng tiếp cận của cơ quan quản lý: chặn ở phía kênh dẫn người dùng vào, không chỉ xử lý từng cá nhân. Với những ai đang làm nội dung, tiếp thị liên kết hay giới thiệu dịch vụ tài sản mã hóa tại thị trường Việt Nam, đây là điều khoản đáng đọc kỹ hơn cả phần phạt người dùng.
Nên làm gì trước ngày 1/9
- Kiểm tra xem nơi bạn đang giao dịch có giấy phép của Bộ Tài chính hay không. Tính đến giữa tháng 8/2026, chưa có tổ chức nào được cấp phép chính thức – hồ sơ vẫn đang trong quá trình thẩm định.
- Giữ lại chứng từ giao dịch của bạn. Lịch sử nạp rút, sao kê ngân hàng, xác nhận giao dịch. Việc này có ích cho cả nghĩa vụ thuế lẫn khi cần chứng minh nguồn gốc tài sản.
- Theo dõi danh sách được cấp phép. Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết sớm nhất trong quý III/2026 sẽ có những hoạt động đầu tiên của thị trường chính thức.
- Cẩn thận với những lời mời chào “đã được cấp phép”. Khi chưa có đơn vị nào được cấp phép, mọi tuyên bố kiểu đó đều cần kiểm chứng lại từ nguồn của Bộ Tài chính.
Câu hỏi thường gặp
Tôi đang giữ Bitcoin từ trước, có bị phạt không?
Hành vi bị mô tả trong nghị định là giao dịch qua tổ chức chưa được cấp phép, không phải việc nắm giữ. Tuy nhiên cách áp dụng cụ thể trong thực tế sẽ do cơ quan chức năng xác định, và đây là phần chưa có tiền lệ để tham chiếu.
Tài sản mã hóa có được dùng để thanh toán không?
Không. Đây là quy định đã có từ trước và độc lập với Nghị định 284: tài sản mã hóa không phải là phương tiện thanh toán hợp pháp tại Việt Nam. Việc thí điểm thị trường giao dịch không thay đổi điều này.
Nghị định 284 khác gì với các quy định trước đây?
Khác biệt lớn nhất là lần đầu tiên có chế tài cụ thể nhắm vào nhà đầu tư cá nhân giao dịch ngoài hệ thống được cấp phép. Trước đó phần lớn quy định tập trung vào việc dùng tài sản mã hóa làm phương tiện thanh toán.
Tôi nên đọc bản gốc ở đâu?
Toàn văn nghị định được đăng trên Cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật của Chính phủ. Thông tin tóm tắt chính thức có trên Báo Chính phủ.
Đọc thêm
Lưu ý: Bài viết này tổng hợp thông tin từ văn bản pháp luật đã công bố, cập nhật ngày 13/8/2026. Đây không phải là tư vấn pháp lý. Quy định có thể được sửa đổi, và cách áp dụng trong từng trường hợp cụ thể cần ý kiến của luật sư có chuyên môn. Chúng tôi không cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản mã hóa và không giới thiệu bất kỳ nền tảng nào trong bài viết này.
Bài viết cùng chủ đề
Crypto tại Việt Nam
Thông tin này có thể thay đổi theo nền tảng, chi phí hoặc quy định; hãy kiểm tra lại nguồn chính thức trước khi thao tác.
Công cụ và bước tiếp theo · An toàn tài khoản & chuyển tiền →
